法兰西共和国有6100万人口，分布在法国大陆22个省和4个海外大区(180万)。在法国大陆。学生总数达到1500万，大约占总人口的1／4。初等和中等教育层次的学生约1211万，其中职业高中学生有72万多。普通和技术高中有151万，占高中阶段学生数的30％；高等教育层次的学生约227万。如此庞大的职业教育学生数量使得政府不得不关注职业教育的改革与发展。    

　　 一、法国职业教育改革的背景    

　　 进入新世纪以来，法国职业教育进行了一系列的改革，改革的原因主要来自两个方面：    

　　 一是内部因素。法国职业教育是伴随着法国工业化进程兴起发展起来的。但由于社会对技术教育特别是职业教育存在一定程度的鄙视，加上高中的分流机制．导致职业高中的生源质量差，就业出路不佳，社会地位低下，并且随着社会文化水平的提高，社会就业标准相应上升，进一步造成职业教育文凭贬值使其在生源和就业上与普通教育和技术教育存在着明显的差距。这不仅造成教育系统的失衡，也带来了诸多的社会问题，如学校暴力事件频发、大量青年失业等。尤其是近年来，法国就业人口职业资质问题突显，30％的就业人口没有职业文凭，每年约有10万名从学校毕业的青年没有通过职业资格认证。这迫使法国不得不应对教育与就业的挑战并做出相应决策：首先。要让教育体系与就业体系接轨，在教育体系内部，重新振兴技术教育。同时，为青年提供足够宽泛的培训以使其了解和紧跟行业和资格的变化，并让他们逐渐适应这些变化。其次，要给他们提供充足的有针对性的职业培训以便使其顺利融入企业与社会。    

　　 近年来法国的职业教育与培训涉及的范围之广、规模之大前所未有，并且职业教育与培训也越来越多地被纳入其他政策和战略的制定和实施当中。    

　　 二是外部影响。作为欧盟成员国之一，法国职业教育改革受欧盟教育政策的影响较大，尤其是欧盟培训政策及边界开放政策的出台，使法国不得不重新审视本国的情况并与之保持一致。    

　　 在未来几年，欧盟建立统一的市场必将迫使法国与其他欧洲大部分国家在教育体系上做出适应欧盟一体化的调整。从当前的实际来看，庞大的市场和竞争机制将加速各国企业的改革，与此相应企业必须加强员工的职前和职后教育与培训。根据欧盟的培训政策，作为向欧盟职业教育与培训招标提供计划最多的国家之一，法国需要适应市场需求开展多样性教育与培训，增加多样化的教育与培训项目，提高组织教育与培训的创新能力，建立更为完善的继续教育与培训体系。    

　　 边界开放政策也影响到法国职业教育的发展。首先，边界开放为职业教育与培训增加了一些新项目，例如，其他欧盟国家的语言、文化及管理经验等。在边界开放过程中，经济领域的竞争也促进了职业教育与培训的发展．如果法国在某一领域的职业教育与培训机制比邻国落后，那么这一领域就是法国职业教育优先发展的领域，必须走出国门，“进口”欧盟其他国家的经验。    

　　 进入新世纪后，法国职业教育飞速发展。2007年9月6日国民教育部在“沙龙——香槟地区”召开关于实施改革和提高职业教育价值的会议。会议涉及的内容有增加“行业高中”标志的机构数量；简化文凭规定以更好地被劳动领域所接受；鼓励学校为年轻人提供继续教育与培训，等等。会议指出，职业教育当前面对多个挑战。首先，它必须吸引更多的学生到最有发展趋势的行业领域中去。以建筑行业为例，到2015年建筑行业的劳动力市场大约需要50万劳动力。即使在通过考试后能够很轻松获得的工作岗位，如酒店管理、卫生和环境方面的教育与培训也存在供不应求的现象，这些行业领域急需吸引更多的学生。其次，职业教育必须为所有人提供职业任职资格培训。最后，职业教育应当为学生的择业和招聘提供更多的支持。目前，法国有213种职业能力证书(cap)，35类职业学习结业证书(bep)和69类职业方向高中毕业文凭提供给初中最后一年有意转入职业学校的学生选择。    

　　 受这些因素影响，近年来，法国在多方面做出了一系列改革，其中一个重要内容就是职业教育教学改革。